• 为“中国之治”贡献佛山力量
  • 资讯类型:政策法规  /  发布时间:2020-01-12  /  浏览:35 次  /  

  贯彻落实党的十九届四中全会精神,是当前和今后一个时期的重要政治任务。佛山市委贯彻中央、省委会议精神,结合佛山实际制定了《中共佛山市委贯彻落实<中共中央关于坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化若干重大问题的决定>的实施意见》(下简称《实施意见》)。昨日,市委十二届九次全会审议通过了《实施意见》。

  《实施意见》围绕新时代“坚持和巩固什么、完善和发展什么”这个重大政治问题,既阐明了必须牢牢坚持的重大制度和原则,又部署了推进制度建设的重大任务和举措,为佛山争当全省地级市高质量发展领头羊提供制度保证。

  坚持党的领导坚决做到“两个维护”

  党政军民学,东西南北中,党是领导一切的。《实施意见》充分突出了党的领导制度在国家治理体系中的统领地位,把党的领导制度落实到全市治理实践的各领域各方面各环节。

  党的政治建设是党的根本性建设。坚持旗帜鲜明讲政治,《实施意见》 提出,要自觉在思想上、政治上、行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,坚决维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位,“两个维护”要成为全市各级党组织和党员干部的最高政治原则和根本政治规矩。

  以政治建设为统领,全市将进一步完善全面从严治党制度,推动落实党的组织制度、干部人事制度、基层组织建设制度和人才发展制度,严格执行新形势下党内政治生活若干准则,严明政治纪律和政治规矩,完善落实中央八项规定精神、纠治“四风”长效机制,坚决破除形式主义、官僚主义。

  党的执政能力建设关系党的建设和中国特色社会主义事业全局。《实施意见》对如何提升党的执政能力和领导水平作出了安排,提出要压实各级党组织责任,深入实施基层党组织建设三年行动计划,完善增强领导干部执政本领的各项制度,发扬斗争精神、增强斗争本领。

  市委常委、宣传部部长郭长勇认为,社会不断向前发展,党委政府的实际工作发生了巨大变化,突出表现是许多工作都不是单一的,而是系统的。佛山GDP突破万亿后,面对城市建设、科技创新、人才引进等佛山实现高质量发展的短板,各级党员领导干部要更加担当作为,要以人民为中心,要用系统思维解决问题,也要提高媒介素养,不断提升佛山社会治理体系和治理能力现代化水平。

  立足佛山实际推动重大战略部署落地落实

  《实施意见》对中央、省委部署要求全面对标对表,对全市推进经济、政治、文化、社会、生态文明建设等方面的工作作出了系统安排。在此基础上,《实施意见》还对佛山抢抓“双区驱动”战略机遇、支持广州“四个出新出彩”实现老城市新活力、加快形成更高水平的开放型经济新格局等重大工作作出了部署安排。

  《实施意见》提出,佛山将加快粤港澳大湾区西部枢纽城市建设,构建现代化基础设施网络,形成“东西贯通、南北通达、互联互通”的综合交通网络布局形态,实现与粤港澳大湾区内城市间一小时通达。佛山还将大力支持深圳建设中国特色社会主义先行示范区,聚焦规划对接、协同创新、产业合作、金融互动、基础设施互联互通、文化交流等领域发力。为此,佛山将加快村级工业园改造提升,加快打造一批集中连片产业园区,建设承接深圳产业外溢的广阔“腹地”,同时支持更多佛山企业在深圳证券交易所上市、到创业板融资。

  广佛同城十余年,两地从同城走向同心。《实施意见》明确,佛山将支持广州实现老城市新活力和“四个出新出彩”,支持广州建设新时代高质量发展示范区,加快广佛全域同城化。在这个思路下,佛山将加快与广州的交通基础设施互联互通,共同打造万亿级产业集群,合作打造广佛科技创新产业示范区。在民生领域,佛山还将积极推进广佛政务服务跨城通办,携手共建世界美食之都,合作开展广佛跨界河流域水环境联防联治和饮用水源利用合作,协同开展大气污染治理等工作。

  从广佛同城到广佛全域同城,市委常委、统战部部长李政华表示,从地理概念来看,佛山全市要参与进来,从合作领域来看,不仅是交通基础设施建设,金融、教育、民生等各领域也要与广州对接,社会治理如何更好地与广州对接合作也值得佛山进一步思考。

  坚持以人民为中心争当时代尖兵

  一直以来,佛山在完善国家制度和治理体系上敢于创新,大胆探索。市委全会报告提出,佛山站在发展的新起点,要勇当推进国家治理体系和治理能力现代化的时代尖兵。

  基层社会治理是国家治理体系和治理能力建设的重要组成部分。坚持以人民为中心推进治理能力现代化的思路,《实施意见》 明确提出全市要加快形成共建共治共享的社会治理新格局,推进完善正确处理新形势下人民内部矛盾有效机制、完善社会治安防控体系、健全公共安全体制机制、构建基层社会治理新格局等工作。

  公正司法是处理人民内部矛盾,化解社会矛盾纠纷多元化问题的有效途径。市检察院党组书记、检察长黄黎明认为,市检察机关作为公共利益的代表,将充分发挥刑事、民事、行政、公益诉讼四大检察职能,服务保障经济社会发展。尤其要紧盯生态环保、食品药品安全等领域的侵害群众利益问题,加大对违法犯罪行为的打击力度,促进完善社会治理体制机制,更好地维护老百姓合法权益。

  对如何构建基层社会治理新格局,《实施意见》提出要推进市域社会治理现代化,健全党组织领导的自治、法治、德治相结合的城乡基层治理体系。对此,市人大常委会副主任、市总工会主席刘珊认为,城市化进程加快,人流、物流、信息流快速向城市集聚,各种风险和社会矛盾也不断向城市集聚,市域社会治理将在今后一段时间越来越重要。“市人大常委会将聚焦群众关心的问题立法,对一些重大事项发挥人大监督作用,与各方携手做好市域社会治理,构建共建共治共享社会治理新格局。”刘珊说。


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